|
1.4. Муниципально-правовая наука
Наука муниципального права представляет собой совокупность знаний о различных проявлениях местного самоуправления и муниципального права как отрасли права. Муниципальное право в качестве отрасли научного знания относится к семье правоведческих дисциплин.
Предметом науки муниципального права является местное самоуправление как общественный, но прежде всего политико-правовой институт в его статике и динамике, в его внешних отношениях с иными институтами общества и в первую очередь с государством. Наука муниципального права раскрывает сущность местного самоуправления, изучает общие закономерности муниципально-правового регулирования общественных отношений, обобщает судебную практику. Это область теоретических знаний. Составной частью предмета науки муниципального права является само муниципальное право как отрасль права, совокупность норм, регулирующих отношения местного самоуправления.
Методология муниципального права основывается на общеметодологических подходах, основным из которых является диалектический. Такой подход требует рассматривать местное самоуправление, его отдельные институты в контексте таких фундаментальных закономерностей, как единство и борьба противоположностей, переход количественных изменений в качественные, отрицание отрицания.
К числу методов муниципально-правовой науки относятся исторический, генетический, аксиологический методы, метод движения от абстрактного к конкретному, и наоборот.
Исторический метод ориентирует на исследование фактов прошлого. Без этого трудно понять современную организацию местного самоуправления, уяснить его основные тенденции.
Генетический метод нацеливает на выявление первопричин того или иного института местного самоуправления, местного самоуправления в целом. Он помогает исследователям продвигаться вперед в поиске ответа на вопрос о причинах обособления в обществе местного самоуправления, предполагающий установление зависимостей между политико-правовой формой местного самоуправления и порождающими ее социально-экономическими, духовно-культурными, цивилизационными факторами.
Аксиологический (ценностный) метод настраивает на рассмотрение муниципальной практики с точки зрения тех или иных социальных ценностей. За ней, как и за любыми другими событиями общественно-политической практики, находятся чьи-либо потребности, интересы как базовые социальные ценности.
Метод движения от абстрактного к конкретному, и наоборот, помогает общее разделять на частности, а частности соединять в общие правила, установки, институты, модели.
Науке муниципального права присущи формально-логический, системно-структурный, функциональный, нормативно-интерпретационный методы, метод сравнительного правоведения и др.
К источникам науки муниципального права следует отнести нормативные, судебные, теоретические источники, социологические исследования, муниципальную практику.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие муниципального права и его особенности как комплексной отрасли права.
2. Источники муниципального права.
3. Особенности устава муниципального образования как источника муниципального права.
4. Наука муниципального права.
|
|