|
13.4. Акты применения права
По результатам правоприменения выносится акт применения права - официальный документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно-властное веление по применению права в результате решения конкретного юридического дела.
Правоприменительный акт является итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими признаками: а) представляют собой письменные акты-документы; б) исходят от государства; в) обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством); г) носит индивидуальный (персонифицированный) характер, т.е. адресован к конкретным субъектам; д) имеет определенную установленную законом форму.
Различают акт применения как акт-действие и как акт-документ. Акт-действие представляет саму процедуру применения права, акт-документ - формализованный результат этой деятельности. Последний должен иметь определенную структуру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Акты применения права издаются в установленной форме, имеют точное наименование: приказ, приговор, решение, постановление и т.д. Во вводной части указываются дата и место издания, наименование органа, издавшего акт, подпись ответственного лица, печать. Описательная часть содержит фабулу дела, сведения о фактических обстоятельствах дела. В мотивировочной части дается обоснование принятого решения. В резолютивной части излагается принятое решение.
Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям: 1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и т.д.; 2) по субъектам, их издающим - на акты государственных и негосударственных органов (например, муниципальных); 3) по функциям права - на регулятивные (например, приказ о награждении) и охранительные (например, постановление о наложении штрафа); 4) по юридической природе - на основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого); 5) по предмету правого регулирования - на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.п.; 6) по характеру - на материальные и процессуальные.
Основными требованиями, предъявляемыми к правоприменительным актам, являются законность, обоснованность, целесообразность, справедливость.
Законность - что решение принято в точном соответствии со смыслом и содержанием правовых норм, в предусмотренном законом порядке и пределах предоставленных правоприменителю полномочий. Обоснованность - что решение, принятое по делу, основывается на всестороннем, полном и точном исследовании фактических обстоятельств, их объективной оценке и непредвзятом отношении к заинтересованным лицам. Целесообразность - принятие решения, которое соответствует обстоятельствам дела, их сущности, правовой значимости и тем самым сообразуется с принципами законности. Справедливость - не только объективный и беспристрастный подход правоприменителя к рассматриваемому делу, но и нравственное обоснование принятого решения.
|
|