|
3.4. Формы государства
Признаки государства, первоначально выраженные в его предпосылках, в ходе исторического процесса развиваются в форму государства.
Форма государства - это его устройство, выражающееся в характере политических взаимоотношений между людьми, между людьми и государством, между государством и людьми в процессе управления ими, в способах организации высших органов государственной власти и в административно- территориальном делении государства. Т.о. форма государства является структурно сложным явлением, состоящим из определенных элементов.
Вообще, в науке ТГП сформировалось два взгляда на вопрос о структуре формы государства. Чаще всего в форме государства выделяют три элемента:
1) форма правления;
2) форма государственного устройства;
3) политический режим.
Согласно мнению других исследователей форма государства включает в свой состав два элемента:
1) форма правления;
2) форма государственного устройства.
В данном случае политический режим не рассматривают как элемент формы государства и утверждают, что он имеет самостоятельное значение. Действительно, политический режим занимает самостоятельное место, он является принадлежностью всей политической системы общества. Это связано с тем, что нередко политический режим рассматривают вместе с сущностью государства, он так или иначе тяготеет к сущности государства, тесно связан с ней. В то же время политический режим нередко определяет форму государства (особенно это отражается на форме правления) и частично входит в её состав. Именно поэтому политический режим необходимо включать в форму государства и рассматривать его как своеобразный элемент формы государства.
Политический режим - это совокупность методов осуществления государственной власти. Политический режим говорит о том, как осуществляется государственная власть, и на какие методы она опирается в своей деятельности.
Форма правления - это организация верховной власти в государстве или организация высших органов государственной власти. Форма правления говорит о том, кому принадлежит верховная власть в государстве, какими органами она представлена, как эти органы взаимодействуют друг с другом.
Форма государственного устройства - это территориальная организация государства, характеризующая соотношение государства в целом с его составными частями. Форма государственного устройства говорит о том, как государство организовано в пределах своей территории из каких территориальных единиц оно складывается, как взаимодействуют высшие и местные органы государства.
Вопрос о форме государства очень тесно связан с вопросом о сущности государства, поскольку сущность всегда имеет внешнюю форму выражения, (долгое время считалось, что форма государства определяется сущностью государства, но история это опровергла). Однако сущность государства не оказывает прямого влияния на его форму, т.к. одна и та же сущность государства может проявляться в различных формах.
На форму государства влияют самые разнообразные факторы и основной из них - расстановка и соотношение политических и классовых сил в стране, особенно влияющих на форму правления. Помимо этого фактора также имеют значение традиции нации (например, современные монархии - Англия, Япония, Швеция и т.д.), национальный состав населения государства (если население многонационально то, как правило, государство федеративное), международная обстановка, внешние связи государства, географическое положение страны и т.д.
|
|