|
§ 1. Международное сотрудничество в ходе космической деятельности на поверхности небесного тела
Условием успешного исследования и освоения небесных тел является принцип международного сотрудничества государств — исследователей космоса. Деятельность, направленная на исследование и освоение космического пространства и небесных тел, открыла перед государствами неисчерпаемые возможности для плодотворного сотрудничества и мирного соревнования. Такое сотрудничество будет способствовать ускорению темпов освоения космического пространства и небесных тел, а взаимный обмен информацией о результатах данной деятельности поможет избежать дублирования исследований и даст экономию финансовых расходов и труда ученых. Международное сотрудничество, кроме того, как в свое время отметил болгарский юрист Г. Панкин, имеет значение и с правовой точки зрения. Оно будет способствовать развитию космического права
Поэтому в освоении космоса принцип международного сотрудничества, являющийся одним из основных принципов международного права, играет особую роль. При этом под международным сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства, Луны и других небесных тел следует понимать всю совокупность юридических, экономических, научных и научно-технических усилий государств, направленных на обеспечение интересов всего человечества.
Так, в ст. IX Договора по космосу отмечается, что «при исследовании и использовании космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, государства-участники Договора, должны руководствоваться принципом сотрудничества и взаимной помощи и должны осуществлять всю свою деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, с должным учетом соответствующих интересов всех других государств-участников Договора». Соглашением о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. также предусматривается развитие широкого международного сотрудничества. По ст. 2 этого Соглашения вся деятельность на Луне осуществляется, в частности, в целях «поощрения международного сотрудничества и взаимопонимания...». Указанное положение развивается в ст. 4, в которой говорится, что государства во всей своей деятельности, связанной с исследованием и использованием Луны, руководствуются принципом сотрудничества и взаимопомощи. Такое сотрудничество, подчеркивается далее, должно быть как можно более широким и может осуществляться на многосторонней, на двусторонней основе или через международные межправительственные организации.
Этому же аспекту деятельности на поверхности небесного тела посвящен п. 3 ст. 6 Соглашения о Луне, в соответствии с которым «государства-участники признают желательным проведение в максимально возможной и практически осуществимой степени обмена научным и другим персоналом между экспедициями на Луне или сооружениями на ней».
Международное сотрудничество государств обязательно должно обеспечить интересы всех государств, а также постоянно способствовать прогрессу науки о космосе и небесных телах. В применении к Луне и иным небесным телам Солнечной системы, когда человечество начнет практически «обживать» их, такое сотрудничество должно включать необходимость максимального благоприятствования и обязанность оказания взаимной помощи в случае необходимости.
|
|