|
1. Понятие социального обеспечения
Государство, достигшее определенной ступени социальноэкономического развития, берет на себя обязанность по созданию системы социальной защиты населения в связи с утратой гражданами источника средств к существованию.
Термин «социальная защита» рассматривается в широком и узком смысле.
Социальная защита в широком смысле - это деятельность государства по обеспечению процесса формирования и развития личности, предупреждению негативных факторов и созданию условий для самоутверждения личности. Под социальной защитой в узком смысле понимается совокупность экономических и юридических гарантий, обеспечивающих соблюдение социальных прав граждан и достойный уровень жизни человека. В содержание данного понятия входят:
1) гарантии по охране труда, здоровья граждан, установления минимального размера оплаты труда, охрана окружающей среды;
2) социальное обеспечение.
Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях: экономической, политической, демографической и социально-реабилитационной.
Содержание экономической функции составляют:
а) меры по замещению утраченного заработка в связи с возрастом, потерей кормильца, нетрудоспособностью,
б) возмещение дополнительных расходов, вызванных неблагоприятными жизненными обстоятельствами либо наличием детей,
в) денежная помощь малоимущим гражданам,
г) предоставление бесплатных социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (медицинская и лекарственная помощь и т. п.).
Политическая функция социального обеспечения призвана поддерживать стабильность в обществе в связи с различным уровнем доходов разных слоев населения.
Демографическая функция направлена на воспроизводство населения, необходимого для нормального развития страны.
Задача социально-реабилитационной функции - восстановление общественного статуса нетрудоспособных и других социально ослабленных групп населения.
Создание государственной системы социального обеспечения вызвано объективной необходимостью и самым непосредственным образом влияет на дальнейшее развитие общества и государства.
Общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией перечисленных функций, называются отношениями по социальному обеспечению.
|
|