|
9.2. Переход от командно-административной экономики к рыночно-регулируемой
Опытом такого перехода был НЭП. Тогда менее чем за год удалось отказаться от продразверстки и прийти к налоговой системе, укрепить финансы, организовать рынок труда и товаров. В итоге исчезли крестьянские восстания, резко возрос сбор зерна, другой сельскохозяйственной продукции, оживилась торговля. Такой же эффект был достигнут в Китае, Вьетнаме, когда основой отношений государства и производителей стал налог.
В чём же трудности сегодня?
Главная трудность - психология населения, привыкшего к уравнительному распределению и непроизводительному труду. Отсюда происходит нежелание переходить к рыночным отношениям, желание потянуть время.
Ломка сознания идёт через кризис в экономике, через ухудшение жизненного уровня практически всех слоёв населения. Чем хуже живём, тем яснее осознание того, что надо что-то делать, что далее ждать нечего.
Программа перехода к рынку теоретически понятна. Для условий России она включает в себя:
1. Приватизацию государственной и муниципальной собственности с тем, чтобы оживить производство и торговлю, сферу обслуживания, придать им рыночный характер функционирования.
2. Укрепление банковской системы через организацию системы коммерческих банков, несущих ответственность не только перед Центральным банком, но и перед клиентами. Расширение сферы банковских услуг - введение векселей, ипотеки и т.п.
3. Образование свободного рынка труда (структурная перестройка сферы занятости, свободная оплата труда, социальные гарантии безработным).
4. Укрепление рубля через укрепление его позиций на рынке, возрождение ценности денег как единицы обмена, конвертация рубля и снижение темпов инфляции.
5. Последовательное проведение рациональной налоговой политики: совершенствование налогового законодательства, укрепление налоговой службы, изменение налогового поведения населения.
6. Создание эффективной системы индексации доходов граждан - работников социальной сферы, пенсионеров, учащихся высших и средних учебных заведений, занятых на государственной службе и военных.
Для претворения данной программы в жизнь в России уже созданы первоначальная экономическая (завершается первый этап приватизации, принят Закон о земле и т.п.) и политическая (принята новая Конституция России) предпосылки.
Вместе с тем реформирование системы общественных отношений встречает жёсткое сопротивление со стороны руководства госпредприятий, военнопромышленного комплекса, существует психологическое сопротивление части населения рыночным отношениям, наблюдается непоследовательность властей в деле реформирования общественных отношений, структурной перестройки сферы производства и потребления.
Экономическим преобразованиям сегодня мешает политическая нестабильность общества, разное понимание целей и задач общественного движения со стороны законодательной и исполнительной властей.
Практикум по теме 9
1. Когда в истории развития общества возникает частная собственность?
А - при разложении первобытного общества;
Б - при разложении феодализма;
В - в разных странах по-разному.
2. Кто из нижеперечисленных авторов не писал о недостатках частной собственности?
А - Платон;
Б - Т. Мор;
В - Н. Лобачевский;
Г - Ш. Фурье.
3. Какие недостатки частной собственности Вы знаете?
А - ведет к неравенству, эксплуатации человека человеком;
Б - ведет к мощной бюрократии в управлении;
В - не способствует росту производительности труда.
4. Какие недостатки общественной собственности Вы знаете?
А - ведет к неравенству, эксплуатации человека человеком;
Б - ведет к мощной бюрократии в управлении;
В - способствует росту производительности труда.
5. Можно ли использовать положительные стороны частной и общественной собственности на средства производства?
А - да, можно;
Б - нет, нельзя;
В - трудно сказать.
6. Какая собственность - частная или общественная - в большей степени способствует развитию материального производства?
А - частная;
Б - общественная;
В - смотря в какой стране.
7. Можно ли перейти к рынку без приватизации государственной и муниципальной собственности?
А - можно;
Б - нельзя.
В - можно только теоретически.
8. Что сегодня мешает экономическим преобразованиям в России?
А - политическая нестабильность;
Б - отсутствие единства действий разных групп населения;
В - отсутствие общенациональной идеи;
Г - все перечисленные факторы.
|
|