Учебные материалы

Перечень всех учебных материалов


Государство и право
Демография
История
Международные отношения
Педагогика
Политические науки
Психология
Религиоведение
Социология


Глава 2. Основные демографические показатели

   В демографии выделяют две формы движения населения: 1) естественное и 2) пространственное (территориальное), или миграции (раньше миграции нередко называли механическим движением населения). Иногда выделяют третью форму движения населения - социальное движение. Его особенность заключается в том, что оно меняет не численность населения, а лишь его состав. К социальному движению населения относят начало трудовой деятельности, получение образования, переход из одной социальной группы в другую и т.п.
  Остановимся более подробно на двух основных формах движения населения.
  Естественное движение населения включает такие процессы, как рождаемость, смертность, брачность и разводимость. В последнее время к нему стали относить также и процесс овдовения. Соотношение рождаемости и смертности дает естественный прирост населения. Брачность и разводимость связаны с естественным приростом опосредованно - через рождаемость, на которую они влияют самым прямым образом.
  Демографию интересуют не единичные факты рождений, смертей, браков и разводов, а эти события в массовом масштабе, поэтому в ней большое внимание уделяется количественным характеристикам демографических событий. Вместе с тем, чтобы иметь адекватное представление, нужно знать не просто абсолютное число рождений, смертей и других фактов, а их соотношение с общей численностью населения. С этой целью в демографии применяются различные коэффициенты. Демографические коэффициенты показывают отношение числа тех или иных демографических событий к средней численности населения, в котором за определенный период времени произошли эти события. Единицей времени в демографии обычно считается год.
  В зависимости от того, ко всему населению относятся коэффициенты или только к определенной его группе, они подразделяются на общие и частные.
  Рассмотрим теперь, как рассчитываются различные коэффициенты. Коэффициент рождаемости (п) определяется как отношение числа всех живорожденных (N) к среднему населению (S), умноженному на период времени в годах (7), т.е.

Формула

  Если это отношение умножить на 1000, то получится результат в промилле (%)', т.е. показатель рождаемости на тысячу человек в год:

Формула

  Аналогичным образом рассчитывают коэффициенты смертности, брачности, разводимости.

Формула

  где т - коэффициент смертности, а М- общее число смертей.

Формула

  где b - коэффициент брачности, а В - число всех заключенных браков.

Формула

  в этом случае d — коэффициент разводимости, a D — число всех разводов за указанный период времени.
  Естественный прирост населения (k) образует разность между рождаемостью и смертностью:

Формула

  Если численность населения в начале периода наблюдения обозначить S°, а в конце его ST, то без учета миграций прирост населения за соответствующий период составит

Формула

  Коэффициент естественного прироста населения определяется по формуле:

Формула

  В зависимости от того, рождаемость превышает смертность или наоборот, естественный прирост может быть либо положительным, либо отрицательным.
  Поскольку показатели естественного воспроизводства в разных возрастных группах заметно различаются (смертность у пожилых людей выше, чем у молодых, рождаемость вообще может быть только у людей ограниченного возрастного интервала, браки, а соответственно и разводы также невозможны до определенного возраста), то величины общих коэффициентов в большой степени зависят от возрастной структуры населения. Чтобы иметь более точное представление о процессах естественного воспроизводства населения, рассчитывают повозрастные демографические коэффициенты, являющиеся самым распространенным видом частных коэффициентов. Они вычисляются как отношение числа демографических событий, происшедших в данной возрастной группе за определенный период времени, к средней численности этой группы за тот же период.
  Повозрастные коэффициенты рождаемости чаще всего расчитываются для женщин детородного возраста . Такой коэффициент называют специальным коэффициентом рождаемости, или коэффициентом фертильности. Раньше его называли коэффициентом плодовитости, однако это название было не совсем правильным, поскольку рождаемость и плодовитость не одно и то же (плодовитость - это потенциальная способность женского организма к деторождению, которая может и не реализоваться). Специальный коэффициент рождаемости определяется отношением рождений у женщин детородного возраста (N) к численности этих женщин (W):

Формула

  Поскольку величина общего коэффициента рождаемости зависит как от доли в населении женщин детородного возраста (W), так и от числа рождений у этих женщин (N), то, сделав допущение, что вообще все рождения происходят в этой возрастной группе женщин, можно в формуле для определения общего коэффициента рождаемости определить обе эти зависимости:

Формула

  Повозрастные коэффициенты рождаемости рассчитывают не только для группы женщин детородного возраста в целом, но и внутри нее по годичным и пятилетним группам женщин.
  Поскольку и смертность у людей разного возраста сильно варьирует, то в демографических исследованиях часто определяют и повозрастные коэффициенты смертности. Следует также иметь в виду, что коэффициенты смертности у мужчин и женщин обычно не одинаковы. Поэтому их обычно вычисляют для каждого пола в отдельности. Величина же общего коэффициента смертности зависит, помимо прочих факторов, и от соотношения доли мужчин и женщин в населении.
  Кроме повозрастных, в демографии применяются и другие частные коэффициенты, призванные определить показатели естественного воспроизводства в различных группах. Все они рассчитываются как отношение числа произошедших в данной группе демографических событий к числу прожитых этой группой человеко-лет. Коэффициенты естественного воспроизводства исчисляют отдельно для городского и сельского населения, для разных территорий, для групп с различным уровнем образования и т.д. Нас же особенно будут интересовать коэффициенты рождаемости, смертности и естественного прироста по этническим группам.
  Большое значение в демографии придается показателю младенческой смертности, под которой понимается смертность детей в возрасте до одного года5. Особое место этого показателя обусловливается как тем, что младенческая смертность, будучи составной частью общей смертности, может заметно влиять на всю картину естественного воспроизводства населения, так и тем, что показатель младенческой смертности отражает качество жизни в стране. Уровень младенческой смертности является как бы мерилом общего благополучия или неблагополучия населения. Поскольку организм ребенка на первом году жизни особенно подвержен различным инфекциям, воздействию внешней среды, наиболее чувствителен к качеству питания и условиям существования, на величину коэффициента младенческой смертности в большей степени, чем на другие демографические показатели, влияют различные социально-экономические факторы: степень экономической развитости страны, уровень жизни ее населения, качество детского питания и обеспеченность им младенцев, состояние здравоохранения, доступность лекарств, уровень образования и общей культуры населения, социальная защищенность беременных женщин и кормящих матерей и т.д. Коэффициент младенческой смертности невозможно рассчитать аналогично другим коэффициентам, т.е. делением числа всех произошедших за год смертей младенцев на численность в этом же году детей соответствующего возраста, поскольку часть детей, умерших в данном календарном году, не достигнув годовалого возраста, родилась в прошлом календарном году, а часть детей, родившихся в данном календарном году, может умереть в младенческом возрасте в следующем. Многолетняя практика показала, что из умерших в данном году младенцев 2/3 рождается в том же году, а 1/3 - в предыдущем. Исходя из этого, коэффициент младенческой смертности (q0) можно вычислить следующим образом:

Формула

  где Мо — число всех умерших за год младенцев, N0 - число родившихся в данном году, N-1 - число родившихся в предыдущем году. Эта формула получила название формулы Ратса, по имени исследователя, первым рассчитавшего коэффициент младенческой смертности. В последнее время в странах с низкой младенческой смертностью при расчете коэффициента берут соотношение 3/4N0 и 1/4N-1. Тогда формула имеет вид

Формула

  Еще одним важным демографическим показателем, так же красноречиво, как и младенческая смертность, говорящим о социальном благополучии, является показатель средней продолжительности жизни, а точнее средней продолжительности предстоящей жизни. Средняя продолжительность жизни Е0 определяется как среднее число лет, которое предстоит прожить новорожденному при существующем на данный момент порядке вымирания. Для уже достигших возраста х средняя продолжительность жизни будет складываться из х прожитых лет и средней продолжительности предстоящей жизни для возраста х. Среднюю продолжительность жизни следует отличать от среднего возраста умерших в какой-то период. Средний возраст умерших в значительной степени зависит от возрастной структуры населения, и его величина зачастую просто отражает особенности возрастной структуры населения в данный период.
  Итак, мы рассмотрели основные показатели естественного воспроизводства населения и способы их вычисления. Покажем теперь, в каких пределах могут колебаться их величины.
  Максимальное среднегодовое значение показателя общей рождаемости при крайне благоприятной для рождаемости ситуации (сравнительно ранней и всеобщей брачности женщин, полном отсутствии сознательного ограничения рождаемости, устойчивости брачных связей, хорошем состоянии здоровья супругов, отсутствии особых бедственных событий) может достигать 50-55%. На практике же даже в странах с очень высокой рождаемостью этот показатель обычно бывает несколько ниже. Вообще очень высокой считается рождаемость со среднегодовым показателем выше 40%. Если рождаемость в пределах 30-40%, она считается высокой, 20-30% - умеренной, 20-15% - низкой и ниже 15% - очень низкой. Теоретически минимальное значение показателя общей рождаемости может быть равно нулю, когда у данного населения в течение изучаемого периода практически не было рождений. В реальной же жизни в мирных условиях применительно к достаточно большим группам населения такое невозможно. В экстремальных же ситуациях показатель рождаемости иногда падает до нулевой отметки. Так, нулевой коэффициент рождаемости был зафиксирован в 1943 г. в блокадном Ленинграде.
  Специальный коэффициент рождаемости, т.е. коэффициент рождаемости женщин в возрасте от 15 до 49 лет обычно в 3-5 раз выше общего.
  Что касается смертности, то величина этого показателя также варьирует в довольно широких пределах. Смертность считается очень высокой, когда значение ее среднегодового коэффициента превышает 30%. В последние десятилетия в нормальных условиях такая величина показателя смертности практически не встречается. При среднегодовом показателе в 20-30% смертность считается высокой, 15-20% - умеренной, 10-15% - низкой и меньше 10% - очень низкой. Правда, в ряде стран Вест-Индии и Океании стал наблюдаться феномен "сверхнизкой" смертности. Некоторые демографы сначала даже не поверили в реальность этого явления и стали объяснять его неполным учетом случаев смерти (родилась такая шутка: признать подобную смертность - значит поверить в то, что один человек умирает, а другой не умирает никогда). Однако все увеличивавшийся "клуб" стран со "сверхнизкой" смертностью (притом среди них были страны, где текущий статистический учет заведомо достаточно надежен) потребовал искать объяснения отмеченному выше феномену. Одно такое объяснение было предложено несколько лет назад одним из авторов данного учебника и заключается в следующем. Чрезвычайно низкая смертность, имеющая место в ряде стран мира, в основном в островных странах Вест-Индии и Океании, обусловлена комплексом взаимосвязанных причин. Наблюдавшаяся несколько десятилетий назад в этих странах высокая смертность привела к специфическим изменениям возрастного состава населения, в первую очередь к резкому снижению удельного веса стариков. Этому же содействовала характерная для некоторых отставших в своем развитии стран стабильно высокая рождаемость, которая неуклонно повышала долю детских возрастов в населении. Когда же за сравнительно короткий период времени благодаря успехам медицины и некоторому улучшению условий жизни населения начала снижаться смертность, то отмеченные выше обстоятельства создали дополнительные импульсы для ее снижения. Обращает на себя внимание также тот факт, что "сверхнизкая" смертность в подавляющем большинстве случаев наблюдается в островных странах. В связи с этим можно предположить, что островная изоляция, несмотря на усиление в последнее время коммуникаций между всеми странами мира, все же служит в какой-то степени преградой для распространения инфекционных болезней, и это тоже способствует снижению смертности.
  Нулевую смертность даже теоретически представить трудно. Смертность может оказаться таковой лишь в очень немногочисленной группе людей при весьма благоприятных условиях и то на короткое время.
  Очень велик разброс в показателях младенческой смертности. В отдаленном прошлом величина этого показателя достигала 250-300% (в странах же Африки младенческая смертность около 300% наблюдалась еще совсем недавно), а в годы массовых эпидемий, голода и других бедствий доходила даже до 350-400%. В начале 90-х годов в странах с наиболее низкой младенческой смертностью (Швеция, Финляндия, Япония) этот показатель снизился до 5-6%.
  Кроме уже рассмотренных показателей, при анализе естественного воспроизводства используют еще и такие показатели, как суммарный коэффициент рождаемости, отражающий, сколько в среднем рождается детей на одну женщину детородного возраста, и аналогичные ему суммарные коэффициенты брачности и разводимости (они показывают, каково в данном поколении среднее число браков или разводов на протяжении жизни одного человека). Умножая суммарный коэффициент рождаемости на долю девочек среди рождающихся, получают брутто-коэффициент воспроизводства, показывающий, сколько в условном поколении родится девочек в среднем на одну женщину детородного возраста. Если брутто-коэффициент воспроизводства скорректировать с учетом режима смертности (т.е. исключить число девочек, что не доживут до возраста, в котором были матери при рождении дочерей), то получим нетто-коэффициент воспроизводства. В зависимости от того, как численно соотносятся младшие поколения и старшие, различают простое воспроизводство (когда численность младших и старших поколений равна), расширенное (когда младшие поколения численно преобладают) и суженное (когда численность младших поколений меньше, чем старших).
  Процессы естественного воспроизводства населения - рождаемость, смертность, брачность, разводимость - тесно взаимосвязаны как друг с другом, так и с возрастной структурой населения.
  Так, младенческая смертность в большинстве стран (за исключением наиболее развитых) намного превышает общую смертность. В этом случае рост рождаемости и соответственно повышение в населении доли детей в возрасте до одного года приводит к увеличению общей смертности населения. При высокой доле в населении лиц пожилого и старческого возрастов также повышаются общие показатели смертности. Преобладание же в населении людей в возрасте 20-40 лет, наоборот, ведет к повышению общего показателя рождаемости и уменьшению общего показателя смертности. Возрастная структура населения влияет и на показатели брачности. Если абстрагироваться от воздействия прочих факторов, то при увеличении удельного веса молодых и средних возрастов должны повышаться и показатели брачности. Связь же брачности и разводимости с рождаемостью проявляется в том, что при росте коэффициента брачности обычно увеличивается и рождаемость, при росте же разводимости рождаемость, наоборот, может уменьшиться.
  Мы уже говорили о зависимости показателей естественного воспроизводства от возрастной структуры населения. Можно привести и примеры обратной зависимости. Чем выше рождаемость, тем, естественно, будет больше группа младших возрастов. При сокращении рождаемости и уменьшении смертности в старших возрастах увеличивается и доля в населении пожилых людей.
  В настоящее время для многих стран (особенно для наиболее развитых) характерен процесс "старения" населения, который как раз и проявляется в повышении в населении удельного веса лиц преклонного возраста. К "старению" населения приводят два фактора: с одной стороны, снижение смертности в старших возрастах и увеличение продолжительности жизни, а с другой - сокращение рождаемости. В данной связи встает вопрос, какой из факторов преобладает. На первый взгляд кажется, что "старение" населения происходит прежде всего за счет уменьшения смертности и увеличения продолжительности жизни. Однако глубокий анализ этого феномена показывает, что гораздо больший "вклад" в данный процесс вносит снижение уровня рождаемости. Подтверждением такого вывода может служить факт, что во Франции, где раньше всех началось падение рождаемости, "старение" населения стало проявляться примерно с 1775 г., в Англии же, где рождаемость дольше оставалась на высоком уровне, - лишь с 1840-х годов, хотя прогресс в борьбе со смертностью в этих двух странах был примерно одинаковым. Впрочем, по мере достижения новых успехов в борьбе с болезнями пожилого возраста (такими, как, например, сердечно-сосудистые) роль первого фактора в процессе "старения" населения несколько увеличивается.
  Взаимосвязь процессов естественного воспроизводства и возрастной структуры населения проявляется и в том, что через возрастную структуру рождаемость и смертность влияют друг на друга, а в определенном смысле и сами на себя. Продемонстрируем это на примере. Предположим, что с какого-то момента заметно увеличилась рождаемость. Вследствие этого через некоторое время в населении повысится доля детей, что повлечет за собой снижение общего коэффициента рождаемости. Позже, когда дети, родившиеся в период резкого повышения рождаемости, сами достигнут детородного возраста, вновь будет наблюдаться повышение рождаемости, которое опять приведет к увеличению удельного веса детей и соответственно к определенному сокращению общего коэффициента рождаемости. Таким образом, сильное увеличение рождаемости вызовет ее длительные волнообразные колебания. По мере же затухания этих колебаний установится и устойчивый уровень рождаемости, который будет несколько ниже, чем наблюдавшийся во время первоначального ее всплеска, поскольку новому режиму рождаемости будет соответствовать повышенный процент детей в населении. Этот пример иллюстрирует действие так называемого правила амортизации.
  Другое известное в демографии правило - это правило компенсации. Оно проявляется в том, что если какие-то внешние факторы в течение долгого времени препятствуют совершению определенных демографических событий, то в населении постепенно увеличивается число людей, у которых эти события в принципе возможны. Затем, когда внешнее препятствие устраняется, то данные события наблюдаются сразу у многих людей, и соответствующий показатель резко возрастает. Через какое-то время с уменьшением контингента лиц, у которых возможно это событие, показатель вновь понижается.
  В результате такой компенсации происходит резкий рост брачности и рождаемости по окончании длительных войн. В этот период заключаются браки, которые в нормальных условиях были бы распределены на протяжении всех лет, охваченных войной; рождается много детей как в новых семьях, так и в существовавших до войны, но отложивших рождение ребенка на послевоенный период. По истечении же какого-то времени показатели брачности и рождаемости приходят в норму. Понятно, что компенсация не бывает полной.
  Форма движения населения - это пространственные перемещения, или миграции. Под миграцией населения в демографии понимается процесс перемещения людей через границы каких-либо территорий со сменой навсегда или на какое-то время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением туда.
  В зависимости от того, обменивается данная территория населением с другими территориями или нет, выделяют открытое и закрытое население. В настоящее время, если строго придерживаться указанного выше критерия, территорий с закрытым населением практически не окажется.
  Миграция - сложный процесс, и при разных исследованиях ее характеризуют с различных сторон, соответственно классифицируя по целому ряду признаков.
  Рассмотрим основные классификации миграций.
  1. В зависимости от типа пересекаемых границ миграцию делят на внешнюю (когда пересекаются государственные границы) и внутреннюю (когда перемещения происходят внутри одной страны). Внешняя миграция подразделяется на межконтинентальную и внутриконти- нентальную6.
  2. По временным параметрам миграция подразделяется на постоянную (безвозвратную), временную, сезонную и маятниковую.
  Безвозвратной считается такая миграция, когда человек навсегда меняет постоянное место жительства.
  При временной миграции человек переселяется на какой-то достаточно длительный, но ограниченный период, причем нередко срок бывает заранее определен. Примером внутренней миграции может служить переселение на несколько лет для работы по контракту.
  Иногда временную и постоянную миграции бывает довольно трудно разграничить, потому что порой человек сам не знает, навсегда ли он сменил место жительства или лишь на какой-то ограниченный, хотя и достаточно длительный период.
  Сезонной миграцией называются ежегодные перемещения людей в определенные месяцы. К сезонным миграциям можно отнести отхожие промыслы крестьян зимой, приезд на уборку урожая людей из других мест, посещение курортов.
  Маятниковые миграции - это регулярные поездки на работу или учебу за пределы своего населенного пункта с постоянным возвращением домой. Маятниковые миграции совершаются, когда место работы или учебы находится в другом населенном пункте, но достаточно близко, что и позволяет совершать каждодневные (или почти каждодневные) перемещения.
  3. Миграции делят на разные типы и по причинам переселения.
  К миграциям по социально-экономическим причинам следует отнести переселения в поисках работы, лучших заработков, свободных сельскохозяйственных земель, с целью улучшить условия жизни, приобрести более высокий статус.
  Под миграциями по политическим причинам понимают бегство от идеологических, расовых, религиозных и прочих притеснений, а также репатриацию.
  Военными причинами вызываются эвакуация, реэвакуация, депортация7 .
  4. В зависимости от того, оказывается ли мигрантам какое-либо содействие со стороны государственных или общественных органов, миграции подразделяют на общественно-организованные и неорганизованные.
  5. Наконец, различают добровольную миграцию, когда люди сами принимают решение о своем переезде, и принудительную, когда перемещение осуществляется независимо от их желания.
  При исследовании миграции, как и любых других демографических явлений, важно знать их количественные характеристики. Для открытого населения можно определить показатели, которые бы характеризовали его миграционное взаимодействие с другим населением. Для населения любой территории (страны, района, города и т.д.) миграция делится на выбытия за ее пределы и на прибытия извне8. Разность между числом выбытий и числом прибытий за какой-то период составляет чистую миграцию (нетто-миграцию, или сальдо миграции), сумма же выбытий и прибытий образует валовую миграцию (брутто- миграцию).
  Число выбытий, прибытий, нетто- и брутто-миграции можно выразить в абсолютных числах, которые позволят наглядно представить миграционную картину, однако не покажут интенсивности миграции, которая зависит также от общей численности населения, в котором совершаются миграции. Интенсивность миграции выражается относительными показателями - коэффициентами интенсивности миграции. Их получают делением размера миграции на общую численность населения. Обычно вычисляют как коэффициенты выбытия, так и коэффициенты прибытия. Существует еще общий коэффициент подвижности (К), который определяется как отношение всех миграционных перемещений к общей численности населения.
  При анализе миграционных процессов часто возникает необходимость в расчленении миграции на отдельные части. Миграцию обычно делят на миграционные потоки, т.е. на группы мигрантов, имеющих общие территории выбытия или прибытия, а также на миграционные когорты - совокупности людей, объединенных общим периодом миграции, учитывают мигрантов и по порядковому номеру их миграции (т.е. сколько раз они перемещались с места на место).
  Не менее важно изучение состава мигрантов - по полу и возрасту, социальной принадлежности, национальности и т.д., поскольку миграционная подвижность разных групп населения бывает весьма различной. Особенности состава мигрантов могут приводить к существенным сдвигам в структуре населения и в местах выбытия, и в районах прибытия.
  Для того чтобы составить представление об интенсивности миграции определенной группы населения (например, этнической), применяют частные коэффициенты миграции (Kg), которые вычисляются как отношение объема миграции в данной группе к численности этой группы. При временных и территориальных сопоставлениях пользуются индексом относительной интенсивности миграции (hg), получаемым делением частного коэффициента интенсивности миграции данной группы на общий коэффициент интенсивности миграции:

Формула

  Миграционная активность в значительной степени зависит от демографических характеристик населения. Замечено, что в миграциях наибольшее участие принимают лица молодого возраста, мужчины подвижнее женщин, бездетные легче решаются на переселение, чем люди, имеющие детей. Кстати, между подвижностью и наличием в семье детей наблюдается взаимная зависимость. Часто перемещение на новое место влечет за собой откладывание рождения детей.
  Понятно, что миграции приводят к изменению численности населения в районах выбытия и прибытия. Под воздействием миграций трансформируется возрастная структура населения. В районах, где выезд превышает въезд, обычно увеличивается доля старших возрастов, в центрах же притяжения мигрантов население зачастую более молодое. Изменение же возрастной структуры влечет за собой и сдвиги в показателях естественного прироста. Из-за преобладания мужчин среди переселенцев миграция может вызвать диспропорцию полов, что отрицательно сказывается на брачности и рождаемости. Миграция приводит и к другим изменениям в структуре населения. Так, если среди мигрантов преобладают люди определенной национальности, то территориальные перемещения населения вызывают заметную динамику этнического состава.
  Миграции могут способствовать переходу людей из одних социально-профессиональных групп в другие, часто приводят к изменению образа жизни, а вслед за этим и трансформации установок, связанных с брачностью, рождаемостью и т.п. Все это влияет на воспроизводство населения.
  В заключение коротко остановимся на некоторых вопросах демографической и миграционной политики современных государств.
  В зависимости от уровня естественного прироста населения в стране может проводиться политика, направленная либо на поощрение рождаемости, либо на ее сокращение. Правда, народонаселенческая политика приводит к ощутимым результатам, когда достаточно широко практикуется внутрисемейное планирование и регулирование рождаемости или население хотя бы готово к такому планированию.
  Надо сказать, что способы предупреждения беременности были известны еще в античную эпоху, однако на протяжении многих веков контрацепцию почти не применяли (исключение составляли в основном только проститутки) и рождаемость была практически не ограничиваемой. Массовое регулирование рождаемости началось в конце ХУШ в. во Франции, а в XIX в. охватило и другие западные страны. Изменение демографического поведения было вызвано эволюцией установок, касающихся деторождения, под влиянием целого комплекса факторов - как социально-экономических, так и культурных. Определенную роль в распространении движения за контроль над рождаемостью сыграли и неомальтузианцы, широко пропагандировавшие ограничение детности, причем в отличие от своего учителя они призывали добиваться этого не путем поздних браков и длительного воздержания, а с помощью применения противозачаточных средств. Сторонники контроля над рождаемостью стали создавать свои объединения, публиковать специальную литературу и даже открывать клиники, где обучали регулированию рождаемости (кстати, хотя неомальтузианцы и допускали аборты, главный упор они делали на предотвращение беременности).
  Массовое распространение планирования семьи привело к тому, что рождаемость в большинстве развитых стран стала очень низкой, и правительствам многих из них пришлось перейти к пронаталистской политике, т.е. политике, направленной на повышение рождаемости. Первой такую политику начала проводить Франция, где в 1920 г. под впечатлением больших потерь, понесенных в первую мировую войну, был принят действовавший до 1968 г. закон, запрещавший любую пропаганду ограничения рождаемости. Иногда пронаталистская политика принимала более жесткие формы, как, например, в СССР в 19361955 гг., когда там были строго запрещены аборты. Однако запретительные меры малоэффективны и дают некоторый результат лишь на очень короткое время. Более действенными оказываются такие мероприятия, как социальная поддержка многодетных семей, формирование общественного мнения в пользу повышенной рождаемости и т.п.
  Перед развивающимися странами стоит прямо противоположная задача - попытаться сдержать очень быстрый рост населения, и некоторые из них проводят антинаталистскую политику, которая также имеет разные формы: от рекламы контрацептивов до поощрения полной стерилизации. Однако к мерам, призванным сократить рождаемость, население должно быть соответствующим образом подготовлено, как материально (противозачаточные средства должны быть
  доступны по цене и не представлять собой дефицита), так и морально (население должно быть хорошо информировано о способах регулирования рождаемости и оценить преимущества такого демографического поведения). К сожалению, в развивающихся странах политика по сдерживанию рождаемости часто наталкивается на многие препятствия - от чисто экономических трудностей до стойких традиций многодетности.
  Что же касается политики в области смертности, то любое государство по идее должно быть заинтересовано в ее снижении и увеличении продолжительности жизни своего населения. Однако на практике власти некоторых стран проводят прямо противоположную политику, развязывая войны или осуществляя широкомасштабные репрессии.
  Миграционная политика (поощрение либо сдерживание миграции) зависит как от темпов общего прироста населения, так и от социальнополитических и экономических условий. Правда, миграцию далеко не всегда удается регулировать, и она может приобрести неконтролируемый характер.

 
© www.txtb.ru