|
6.3. Принципы права
Важнейшим инструментом теоретического анализа отрасли права, ее предмета, метода, отраслевого механизма правового регулирования и правовой системы в целом является понятие принципа права.
В марксистско-ленинской теории права этой теме придавалось центральное значение: авторы ни одного учебника или учебного пособия не могли обойтись без освещения «принципов социалистического права» На наш взгляд, такая ситуация сложилась в связи с пониманием правовых принципов как руководящих, основополагающих идей, закрепленных в праве. Предельная идеологическая «накачка» этой темы в прежние времена приводила к повышенному вниманию к ней, к ее фетишизации. Отсутствие же такой «накачки» дало обратный эффект. При этом не следует сбрасывать со счетов и сложности с содержательной характеристикой принципов современного права.
Как основополагающие идеи, начала, тем или иным образом выраженные в праве, правовые принципы трактуются и до сих пор (см. например: Общая теория права: Курс лекций / Под общей ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 2001. С. 128; Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2001. С. 163-164). Таким образом, существующая в нашем правоведении теория правовых принципов сводится к тому, что принцип права - это основополагающая идея, исходное (руководящее) начало, тем или иным образом зафиксированное в праве.
Сегодня проблема, на наш взгляд, состоит в другом: принципы права понимаются весьма однобоко, развитие их понятия остановилось на месте, оно не отвечает общему уровню развития правовой теории и тормозит решение связанных с ним теоретических вопросов.
В то же время соединение таких трех компонентов, как положений общей теории систем, идеи механизма правового регулирования (но не как синтеза всего и вся из жизни правовых явлений, а как механизма развертывания объективного права вовне) и знания о двойственной природе права (с одной стороны, оно - информационная система, содержащая в себе сведения об основных средствах правового воздействия, а с другой - главный элемент, основа реальной цепочки правовых средств, «выдвинувшихся» из объективного права в процессе урегулирования конкретного акта поведения) вызывает теоретическую «реакцию», результатом которой предстает совершенно иной взгляд на понятие принципа права.
Ведь принципы права в том виде, в каком о них идет речь в традиционных формулировках их понятия, - это, на самом деле, не что иное, как информационное отражение в праве основных связей, реально существующих в правовой системе. В этом плане принципы остались, по существу, единственным информационным компонентом системы права, относительно которого не предпринимались попытки отыскать онтологический аналог, «двойник» в правовой действительности.
Собственно, все сформулированные на данный момент правовые принципы (за исключением надуманных) можно «разнести» по принципам- связям, то есть у каждого принципа-идеи можно найти принцип-отношение, на котором он базируется.
Отраслевые принципы-идеи основываются на двух группах правовых связей:
1) существующих в предмете отрасли;
2) в механизме его правового урегулирования, то есть между средствами правового воздействия на предмет.
Некоторые из этих принципов-связей могут совпадать. Например, важнейшей структурной связью в МПР (механизме правового регулирования) является правовая связь между субъектами, то есть правовое отношение. Вместе с тем предмет отрасли пронизывает именно правовая структура (система правовых отношений).
Рассмотрим в плане отыскания объективных аналогов некоторые правовые принципы-идеи. Так, принцип законности отражает существенную связь межеду реальным поведением и нормами права, а точнее, отношение соответствия между реальным (фактическим) поведением и требованиями права как информационно-управляющей системы. Или, например, закрепленный в гражданском процессуальном праве принцип равенства процессуальных прав сторон является отражением важнейшей особенности отношений субъектов в гражданском процессе, обусловленной, в свою очередь, равенством сторон гражданского оборота. А такие принципы-идеи, как диспозитивность (гражданское процессуальное право) и публичность (уголовно-процессуальное право), характеризуют особенности связей гражданского и уголовного процессов с материально-правовой сферой. Процессуальный принцип объективной истины базируется на связи процесса с его объектом и целью.
Часть принципов-идей, включенных в процессуальное право, является отражением принципов-связей в структурной организации судебной и иных юрисдикционных систем (участие присяжсных и коллегиальность в рассмотрении дел и др.).
В системе права нужсно различать:
а) принципы-идеи, которые она содержал как информационная система, и которые являются «идейным» отражением объективно существующих связей в МПР и объекте правового регулирования;
б) принципы собственной структурной организации системы права.
Речь идет уже о связях внутри самого права, о связях межсду его элементами: отраслями, институтами и т.д. Также существует взаимосвязь межеду принципами структурной организации права и принципами-идеями, которые оно содержал. Обусловленность последних принципами-связями межсду правовыми средствами и связями в предмете отрасли создает цепь закономерностей, выступающих объективной основой построения и совершенствования системы законодательства.
Такой подход заставляет законодателя в процессе нормотворческой деятельности не только обращаться к принципам-идеям, закрепленным в законодательстве, но и, в первую очередь, принимать во внимание принци- пы-связи, реально существующие в правовой системе. Тем более что первые в некотором роде есть результат его собственной деятельности.
Существуют утверждения о существовании системы принципов отдельной отрасли или в масштабе всей системы права. Хотя, на наш взгляд, аспект исследования проблемы правилен и перспективен, но не всегда подобные утверждения имеют соответствующую аргументацию. Ведь отраслевые принципы-идеи в совокупности могут составить систему минимум при двух условиях:
а) систему образуют принципы-связи, на которых базируются принципы-идеи;
б) принципы-идеи адекватно отражают систему принципов-связей, то есть не имеют лишних, включают необходимые и т.д.
Система связей (отношений) - это то, что в теории системного подхода именуется структурой. Поэтому вопрос о системе правовых принципов- связей - это вопрос о правовой структуре.
Выше уже отмечалось, что принципы-идеи базируются на двух основных видах правовых связей: в МПР и в предмете отрасли. Поэтому при попытке представить совокупность принципов-идей как систему предварительно нужно изучить этот момент. Ведь названные виды правовых связей относительно самостоятельны. Кроме того, правовой структурой обладает лишь предмет комплексной отрасли, а правоотношения, возникающие в предмете основной отрасли, в систему между собой не связаны. Хотя фактический материал для формирования принципов-идей они дают.
С другой стороны, если в результате исследования содержания какой- либо отрасли права будет установлено, что ее предмет характеризуется целостной совокупностью разнородных принципов-идей, то несомненно, что перед нами комплексная отрасль права.
Итак, правовые принципы (они же - принципы права, принципы правового регулирования) - это главные, определяющие, важнейшие структурные связи в объекте правового регулирования, внутри правовой системы и вне ее (связи с социальной средой), которые должны найти информационное отражение в содержании объективного права в виде принципов-идей.
Таким образом, они выражают закономерности права, правового регулирования, их природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.
В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым принципам относят:
1) справедливость;
2) юридическое равенство всех субъектов права перед законом и судом;
3) гуманизм;
4) демократизм;
5) единство прав и обязанностей;
6) сочетание убеждения и принуждения и т.п.
Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права.
Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.
Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе - презумпция невиновности и т.п.
Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права) т.е. в определенных случаях могут приобретать статус источника права.
|
|